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网言众议推进简政放权不能总依靠总理的痛斥

发布时间:2019-11-29 01:52:16 编辑:笔名

言众议:推进"简政放权"不能总依靠总理的"痛斥"

从总理举的例子来看,国家的大事小情,他都非常关心。总理不仅浏览,而且透过表象看到本质:说白了,就是该管的没有管好,该服务的没有服务好。一些部门拥有审批大权,却在为民服务上制造障碍。

现存的一些审批制度仍然存在“制度后门”和“灰色地带”,这既混淆政府服务职能和市场经济秩序,也阻碍经济发展。“大道至简,有权不可任性”就是对各级各地领导干部的忠告。

这一担忧是多余的。将权力下放,才能真正调动起各个部门的积极性,才能给他们展示能力的机会,上级部门可以根据实际情况进行选择性指导,但不可“一把抓”。老百姓被要求出具“我妈是我妈”的证明材料,这是行政权力中的一种怪现象。因此,政府部门敢于放权就显得愈加重要。只有敢放权,简政放权才能有实效。

原本应由相关职能部门之间相互核实,但职能部门之间却互相推诿,谁也不愿担责。各职能部门就像一个个行政“堡垒”、信息“孤岛”,相互隔绝,让百姓跑断腿。为了一纸无必要的证明,让老百姓四处“朝拜”,甚至可能为了拿到这个无必要的证明而违规操作,也给某些“掌权”的人员提供了“创利”的条件和机会。

一句“简政放权”虽然只是四个字,但是执行起来却何其难,究其原因关键在一个“利”字。审批和证明都是权力的缩影,无论是审批过多还是证明过滥,都是因为一些地方和部门不愿意将自己的利益“割舍”。

简政放权是个大工程,执行下去不能总靠总理的“痛斥”,关键还是在于制度。“最后一公里不畅”的原因在于放权不彻底,避重就轻,这需要在法治思维下,建立权力清单、预算管理、权力监督和追究等一系列配套制度。权力行使过程当中,出了问题,就要依照法治的要求,追究相应的。

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